Mišljenje da je BiH poseban slučaj, mora da se promeni

Intervju sa Adnanom Ćerimagićem iz Evropske inicijative za stabilnost iz Sarajeva i učesnikom regionalne konferencije „Move. Link. Engage. Novi modeli upravljanja na Zapadnom Balkanu” na panelu „Gde smo sada prema Izveštajima o napretku zemalja 2016?”

European Western Balkans: Izveštaji o napretku za države Zapadnog Balkana objavljeni su prošlog meseca. Šta su glavne tačke ili preporuke za Bosnu i Hercegovinu? Da li je bilo iznenađenja u okviru izveštaja?

Adnan Ćerimagić: U proteklih dvanaest meseci Bosna i Hercegovina je nastavila da pravi minimalan ili nikakav napredak u usklađivanju sa pravnim tekovinama i standardima EU. Zajedno sa Kosovom, Bosna i Hercegovina ostaje najmanje pripremljena zemlja za članstvo u EU. U narednoj godini, Komisija će proizvesti svoje mišljenje o zahtevu za članstvo Bosne i Hercegovine, a fokus treba da bude na svakome ko radi svoj deo posla što bolje i što brže može.

Mislite li da izveštaji o napretku adekvatno ocenjuju situaciju u različitim državama, ili su možda previše tehnički?

Glavni cilj izveštaja o napretku zemalja trebalo bi da bude da nam kažu na najjednostavniji i najrazumljiviji način koliko su zemlje udaljene od članstva u EU. Poboljšanja koja je Komisija izvršila u poslednjih nekoliko godina idu u dobrom pravcu, ali moj utisak je da smo još uvek veoma daleko od mesta gde izveštaji na jednostavan i razumljiv način opisuju koliko je zemlja udaljena od članstva u EU.

Koja je uloga EU integracija u procesu rešavanja unutrašnjih problema u Bosni i Hercegovini? Da li mislite da lokalni akteri brinu o kritikama i pritiscima iz EU?

Današnja Bosna i Hercegovina suočava se s brojnim problemima. Ako bi EU ponudila BiH jednu kredibilnu perspektivu u vezi sa članstvom, onda bi proces pridruživanja mogao istovremeno da pomogne u rešavanju niza ovih pitanja. Do sada EU to nije ponudila Bosni i Hercegovini. Ono što je EU u više navrata učinila umesto toga, jeste da je zatražila od BiH da se bavi rešavanjem jednog po jednog pitanja. Odluke EU o tome koje pitanje treba rešavati, donete su na osnovu veoma loše analize. To se pokazalo kao veliki problem, jer je EU na kraju morala opravdano da napusti tako loše odabrane uslove i naškodi svom sopstvenom kredibilitetu.

Koje su glavne prepreke za članstvo Bosne i Hercegovine u Evropskoj uniji?

Glavna prepreka je da previše ljudi vidi Bosnu i Hercegovinu kao poseban slučaj. Zbog toga je previše ljudi uvereno da Bosna i Hercegovina mora da se bavi konkretnim pitanjima pre nego što joj se dozvoli da učestvuje u procesu pridruživanja. Ovo mišljenje se obično zasniva na klišeu, dok činjenice i stvarnost govore drugačije. Menjanje ovog mišljenja će biti glavni izazov za Bosnu i Hercegovinu.